改革開放40年來,全省科技系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署要求,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生意識(shí),自主創(chuàng)新和科技支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展能力顯著增強(qiáng),區(qū)域科技創(chuàng)新體系不斷完善,創(chuàng)新型省份建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全省從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略需要出發(fā),加大科技投入,穩(wěn)步推進(jìn)科技體制改革,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究與創(chuàng)新,積極加快高新技術(shù)及工程塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)福建科技事業(yè)的全面發(fā)展和繁榮,推動(dòng)福建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)大跨越 40年科技工作成效顯著
1978年,全國(guó)科學(xué)大會(huì)召開,提出了“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”的論斷,八閩大地迎來了“科學(xué)的春天”。40年來,乘著改革東風(fēng),睿智的福建人敢為人先,牢牢抓住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,不斷譜寫全省科技工作新篇章。根據(jù)科技部最新統(tǒng)計(jì),全省綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)居全國(guó)第13位,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化效益指數(shù)居第6位,科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)居第8位,科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)居第8位。
科技實(shí)力不斷增強(qiáng)。福建高技術(shù)創(chuàng)新步伐加快,產(chǎn)業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。省科技廳提供的數(shù)據(jù)顯示,2017年,全省共有高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)960家,比2000年增加645家,投入R&D經(jīng)費(fèi)137.97億元,是2000年的48.9倍,年均增長(zhǎng)25.7%。近5年來,全省高新技術(shù)企業(yè)從1528家增加到3054家,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值從1468億元增加到3600億元,占GDP比重從7.5%提高到12%。至2017年底,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有研發(fā)機(jī)構(gòu)1665個(gè),比2002年增加1306個(gè),擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心43家,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心482家,全省自主研發(fā)實(shí)力不斷提升。全省專利申請(qǐng)受理數(shù)從1985年的137件增至2017年的128079件,年均增長(zhǎng)23.8%,專利授權(quán)從1985年的1件增加到2017年的68304件。
財(cái)政支持力度加大。2017年,全省財(cái)政科技支出101.55億元,是1985年的188.1倍,年均增長(zhǎng)17.8%。按照2017年出臺(tái)的《福建省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助實(shí)施辦法》要求,全省統(tǒng)籌13.96億元,對(duì)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入給予分段補(bǔ)助、增量獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)省科技廳最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年,全省核定獲補(bǔ)助企業(yè)1246家、預(yù)補(bǔ)助企業(yè)394家,財(cái)政補(bǔ)助金額8.11億元,涉及企業(yè)研發(fā)投入171.3億元;全省企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除額達(dá)179.86億元,是2008年的28.2倍,年均增長(zhǎng)39.6%。全省高新技術(shù)企業(yè)享受所得稅減免額31.6億元,是2008年的4.9倍,年均增長(zhǎng)19.4%。2018年,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展七條措施》,進(jìn)一步加大財(cái)政扶持力度。
全社會(huì)研發(fā)投入穩(wěn)步增長(zhǎng)。出臺(tái)鼓勵(lì)研發(fā)投入相關(guān)政策,加大減免稅力度,引導(dǎo)全社會(huì)增加研發(fā)投入,培育扶持獨(dú)角獸企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。2017年,全省R&D經(jīng)費(fèi)投入達(dá)543.09億元,是1985年的1293.1倍,年均增長(zhǎng)25.1%;R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(R&D經(jīng)費(fèi)投入與GDP之比)為1.69%,比1985年提高1.48個(gè)百分點(diǎn)?;A(chǔ)投入大幅提高,高??蒲性核鳛榭萍荚搭^創(chuàng)新的主力軍。2017年,全省基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入18.91億元,是2000年的28.7倍,年均增幅達(dá)21.8%,比全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)平均增幅高0.8個(gè)百分點(diǎn);應(yīng)用研究投入39.18億元,是2000年的27.8倍,年均增幅達(dá)21.6%,比全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)平均增幅高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
科技隊(duì)伍持續(xù)壯大。十一屆三中全會(huì)以來,福建科技人力投入持續(xù)增加,科技人員的水平與素質(zhì)不斷提高。2017年,全省國(guó)有企事業(yè)單位擁有專業(yè)技術(shù)人員共計(jì)70余萬人,是1978年的8.3倍,年均增長(zhǎng)5.4%。2017年,全省R&D人員近21萬人,其中,研究人員近8.4萬人,占40.7%;本科及以上學(xué)歷近12.7萬人,占61.1%。全省R&D人員折合全時(shí)當(dāng)量為140324.8人年,是1985年的20.3倍,年均增長(zhǎng)9.9%。至2017年底,在閩院士18名、國(guó)家杰青73名、省杰青227名。全省累計(jì)遴選出310名省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,共有40人入選國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃、102人(團(tuán)隊(duì)、基地)入選科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃。
奮進(jìn)新時(shí)代 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)活力不斷迸發(fā)
黨的十八大以來,在福建省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省科技系統(tǒng)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,各項(xiàng)工程塑料科技創(chuàng)新工作取得顯著成效。
科技支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造需求,啟動(dòng)重大專項(xiàng)專題項(xiàng)目,助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。牽頭制定出臺(tái)《省政府關(guān)于推動(dòng)新一代人工智能加快發(fā)展的實(shí)施意見》以及扶持發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等一系列相關(guān)政策,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。至2017年底,全省已擁有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群31個(gè),其中,產(chǎn)值達(dá)千億元以上的有21個(gè);全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3721.30億元,是2011年的3.2倍,年均增長(zhǎng)21.3%;占GDP的比重為11.5%,較2011年提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。依托省級(jí)重大專項(xiàng)和科技計(jì)劃項(xiàng)目,引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用前沿技術(shù)進(jìn)行改造升級(jí),淘汰落后產(chǎn)能,為培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能提供有力支撐。
企業(yè)主體地位日益凸顯。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本轉(zhuǎn)變。來自省科技廳消息,至2017年底,全省共擁有創(chuàng)新型企業(yè)681家,科技型中小企業(yè)1325家,高新技術(shù)企業(yè)3054家,科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)1304家,提前完成到2020年培育1000家以上科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)的目標(biāo)。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),讓高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。2017年,全省規(guī)模以上工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1340.78億元,是2000年的10.5倍,年均增長(zhǎng)14.8%。寧德時(shí)代動(dòng)力電池銷量全球第一,龍凈環(huán)保以101項(xiàng)發(fā)明專利高居環(huán)保除塵行業(yè)榜首,福州京東方8.5代TFT-LCD生產(chǎn)線帶來超80億元的配套項(xiàng)目投資,星網(wǎng)銳捷、新大陸、美圖、聯(lián)芯等一批在全國(guó)叫得響的創(chuàng)新典型,在先進(jìn)裝備及智能制造、芯片與集成電路等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。
科技創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)。出臺(tái)《加快高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)發(fā)展六條措施》,支持高水平研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。中科院海西研究院、國(guó)家海洋局海島研究中心、機(jī)械總院海西分院等國(guó)字號(hào)研究機(jī)構(gòu)在閩落地,并在服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮顯著作用。據(jù)省科技廳最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,全省擁有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10個(gè),省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室193個(gè),國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心7個(gè),省級(jí)工程技術(shù)研究中心527個(gè),累計(jì)已布局建設(shè)各類科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)2675個(gè)。在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面,全省落地建設(shè)了51個(gè)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、21個(gè)引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)、30個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大研發(fā)平臺(tái)、22個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)和31個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;在“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)方面,全省有眾創(chuàng)空間500多家,孵化總面積達(dá)85萬平方米,科技企業(yè)孵化器備案165家,孵化面積261萬平方米,在孵企業(yè)4549家。成功舉辦了六屆福建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,今年有22家企業(yè)晉級(jí)全國(guó)大賽。
福廈泉自創(chuàng)區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)。2016年6月,福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)。省委、省政府高度重視自創(chuàng)區(qū)建設(shè),省政府和福廈泉三市均成立了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的自創(chuàng)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,明確統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和組織框架,制定實(shí)施方案、編制規(guī)劃綱要、明確工作要點(diǎn)和設(shè)立每年12億元的建設(shè)專項(xiàng)資金等措施,強(qiáng)力保障自創(chuàng)區(qū)建設(shè)工作。自創(chuàng)區(qū)獲批以來,出臺(tái)一批創(chuàng)新政策舉措,推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明和帶動(dòng)效應(yīng)明顯的園區(qū)、平臺(tái)和項(xiàng)目建設(shè),取得顯著成效。全省約84%的高新技術(shù)企業(yè)、69%的科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)和75%的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在福廈泉成長(zhǎng),86%的授權(quán)發(fā)明專利在福廈泉產(chǎn)生,自創(chuàng)區(qū)集聚效應(yīng)和增長(zhǎng)動(dòng)力加快形成,已成為全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主引擎。
成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化不斷提速。修改頒布《福建省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化新格局,與中科院簽訂《深化科技合作協(xié)議》,推動(dòng)中科院“STS計(jì)劃”在福建實(shí)施;與上海市科委簽署《上海市-福建省科技創(chuàng)新合作框架協(xié)議》,深化與上海等先進(jìn)地區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移合作。國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移海峽中心、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地揭牌設(shè)立,已有26家境內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)入駐開展工作。海峽技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行。2017年,評(píng)估命名28家省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)12家,全省技術(shù)合同成交額103.3億元,連續(xù)兩年保持百億元以上。創(chuàng)新科技金融服務(wù)模式和產(chǎn)品,籌備成立省科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)投基金,支持科技成果轉(zhuǎn)化。截至2017年底,發(fā)放科技型企業(yè)貸款近11億元,科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼近1700萬元,支持300多家次高新技術(shù)企業(yè)獲得近300億元的風(fēng)險(xiǎn)保障。
科技惠民力度進(jìn)一步加大。水稻、茶葉、蔬菜、水果、花卉、食用菌、甘蔗等育種與栽培技術(shù)以及大黃魚、鮑魚、對(duì)蝦、壇紫菜等人工育苗和新品種選育等取得新突破。自主研制雛番鴨細(xì)小病毒病活疫苗及診斷試劑和番鴨呼腸孤病毒等獲得3國(guó)家一類新獸藥證書,大黃魚和青蟹抗菌肽最先獲得國(guó)內(nèi)生產(chǎn)應(yīng)用安全證書。汕優(yōu)63、低甲烷高淀粉水稻、“東優(yōu)1號(hào)”雜色鮑、高優(yōu)多抗甘蔗、小菜蛾防治、水土流失治理等技術(shù)研究成果為中國(guó)和福建農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理做出巨大貢獻(xiàn)。大力推行科技特派員制度,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。19年來,我省共派出科技特派員12522人。已建成7個(gè)國(guó)家級(jí)、9個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),省級(jí)56個(gè)星創(chuàng)天地,5條國(guó)家級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈、102個(gè)省級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)示范基地,這些新型服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步激發(fā)廣大科技人員深入農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。全球第一支戊肝疫苗“海滄制造”,遺傳性出生缺陷的早期篩查、診斷與治療技術(shù)研究成果應(yīng)用大幅降低全省致死致殘出生缺陷率,填補(bǔ)省內(nèi)技術(shù)空白。肝癌早期診斷和胃癌基因預(yù)測(cè)診治研究在國(guó)際和全國(guó)層面取得重大突破。中科院海西研究院的三維物體快速成型關(guān)鍵技術(shù),被列為2016年全球值得關(guān)注的前12大3D打印新技術(shù)之一,中科芯源公司研發(fā)出具有世界領(lǐng)先水平的千瓦級(jí)COB熒光陶瓷封裝核心技術(shù),使中國(guó)LED產(chǎn)業(yè)率先跨入大功率照明時(shí)代。
對(duì)外交流合作持續(xù)拓展。1978年以來,邀請(qǐng)和接待了包括“一帶一路”沿線國(guó)家在內(nèi)的79個(gè)國(guó)家和地區(qū)近50000余人次專家學(xué)者來訪或開展合作交流,達(dá)成了許多合作協(xié)議和對(duì)接項(xiàng)目如工程塑料改性PC。自1998年設(shè)立福建省國(guó)際科技合作計(jì)劃以來,共立項(xiàng)681項(xiàng),共投入專項(xiàng)資金3.2億元,吸引合作資金近42億元,引進(jìn)、消化、吸收了一批我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)中急需的技術(shù)。累計(jì)完成249項(xiàng)援外培訓(xùn)任務(wù),共有200多批次近1萬人次發(fā)展中國(guó)家科技人員來閩或就地接受研修培訓(xùn)。獲批建設(shè)15家科技部國(guó)際合作基地,其中國(guó)際創(chuàng)新園2家,國(guó)際聯(lián)合研究中心2家。深化閩臺(tái)合作,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2000年至今,臺(tái)灣地區(qū)850多批近12000人次來閩考察交流、洽談合作項(xiàng)目,扶持建設(shè)了多處以閩臺(tái)科技產(chǎn)業(yè)合作基地。“促進(jìn)海峽兩岸科技合作聯(lián)合基金”成立以來,共立項(xiàng)資助107個(gè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目,投入支持資金2.7億元,逐步形成兩岸科技合作的特色品牌。積極開展21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn),逐步形成了高質(zhì)量、高層次、高定位的對(duì)外科技合作新格局。
邁上新征程 再譜福建科技宏偉篇章
省委十屆六次全會(huì)提出,要始終把創(chuàng)新作為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的第一動(dòng)力,全省科技系統(tǒng)將按照省委省政府要求,積極推動(dòng)科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。到“十三五”末期,全省綜合科技進(jìn)步水平、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)位居全國(guó)前列,區(qū)域科技創(chuàng)新體系更趨完善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力顯著增強(qiáng),進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列。
福建省科技廳黨組書記、廳長(zhǎng)陳秋立介紹,當(dāng)前,全省科技系統(tǒng)正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,落實(shí)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)部署,貫徹省委十屆六次全會(huì)精神,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,積極構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)需求是導(dǎo)向,機(jī)制活力是關(guān)鍵,平臺(tái)建設(shè)是基礎(chǔ),成果應(yīng)用是目的”的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新格局,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,努力在更高起點(diǎn)上建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建。
近年來全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)變化表(家)
全省R&D經(jīng)費(fèi)投入及投入強(qiáng)度情況
數(shù)字
543.09億元
2017年,全省R&D經(jīng)費(fèi)投入達(dá)543.09億元是1985年的1293.1倍年均增長(zhǎng)25.1%
179.86億元
2018年全省企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除額達(dá)179.86億元是2008年的28.2倍年均增長(zhǎng)39.6%
31.6億元
2018年全省高新技術(shù)企業(yè)享受所得稅減免額31.6億元是2008年的4.9倍年均增長(zhǎng)19.4%
2018年全省科技創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量(個(gè))
國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 10
省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 193
國(guó)家工程技術(shù)研究中心 7
省級(jí)工程技術(shù)研究中心 527
省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu) 51
省級(jí)科技企業(yè)孵化器 39
省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)孵化器 44
省級(jí)眾創(chuàng)空間 178
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