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深化國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵一招

 時(shí)間:2018-12-29 00:00:00    瀏覽次數(shù):1916    作者:
??習(xí)近平總書記指出:“我們?nèi)嫔罨母铮褪且ぐl(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力。市場(chǎng)活力來自于人,特別是來自于企業(yè)家,來自于企業(yè)家精神?!备=ㄈA塑是一家綜合性改性塑料企業(yè),專業(yè)生產(chǎn)改性PC、改性PBT、改性ASA、改性PPO、改性PP、改性PC/ABS工程塑料。

習(xí)近平總書記指出:“我們?nèi)嫔罨母?,就是要激發(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力。市場(chǎng)活力來自于人,特別是來自于企業(yè)家,來自于企業(yè)家精神。”學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,必須堅(jiān)持把培養(yǎng)造就高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍作為深化國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵一招,大力營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境,大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,更好發(fā)揮企業(yè)家作用。

高度重視企業(yè)家人才。企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體。全面深化改革就是要激發(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力。市場(chǎng)活力來自于人,特別是來自于企業(yè)家,來自于企業(yè)家精神。福建華塑是一家綜合性改性塑料企業(yè),專業(yè)生產(chǎn)改性PC、改性PBT、改性ASA、改性PPO、改性PP、改性PC/ABS工程塑料。企業(yè)家必須具有較強(qiáng)的市場(chǎng)捕捉能力、戰(zhàn)略決策能力、資源整合能力、組織協(xié)調(diào)能力、管理創(chuàng)新能力、失敗承受能力,還要具有誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的品質(zhì)、追求卓越的品質(zhì)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)、艱苦創(chuàng)業(yè)的品質(zhì)等。具備了這些能力和品質(zhì),企業(yè)家才能成為引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展的重要力量。企業(yè)家是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織者,是管理創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體,充分發(fā)揮企業(yè)家在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,激發(fā)企業(yè)家活力和主觀能動(dòng)性,就是抓住了解放和發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)鍵,也就抓住了企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵。必須像重視科技創(chuàng)新一樣重視管理創(chuàng)新,像尊重科技人才一樣尊重企業(yè)家人才,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),保證國(guó)有企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

健全完善企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制。對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,既要從嚴(yán)管理,又要關(guān)心愛護(hù)。樹立正向激勵(lì)的鮮明導(dǎo)向,營(yíng)造尊重企業(yè)家價(jià)值的濃厚社會(huì)氛圍,使企業(yè)家擼起袖子加油干,帶領(lǐng)廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面,切實(shí)肩負(fù)起經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,國(guó)有企業(yè)基本建立了歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離、黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理相統(tǒng)一的中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中富有活力的微觀主體。但公司治理機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制還不夠完善,特別是激勵(lì)弱的問題較為突出。因此,新時(shí)代全面深化國(guó)有企業(yè)改革,應(yīng)在體制改革已經(jīng)取得根本性突破的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步聚焦經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革。在經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革中,牢牢把握社會(huì)主義市場(chǎng)化改革方向,讓市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)企業(yè)家的勞動(dòng)價(jià)值,綜合考慮物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)和聲譽(yù)激勵(lì),健全完善具有鮮明市場(chǎng)化特征的國(guó)有企業(yè)家薪酬制度,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情。

加快培養(yǎng)造就具有國(guó)際視野的企業(yè)家。經(jīng)過40年改革開放,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系,我國(guó)企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)已經(jīng)遍布世界各地,為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了中國(guó)貢獻(xiàn)。福建華塑致力于研發(fā)與生產(chǎn)高性能改性工程塑料,公司的產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于光電、衛(wèi)浴、電子電器等領(lǐng)域。國(guó)有企業(yè)在扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)過程中,培養(yǎng)造就了一批國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理人才,錘煉出一批具有領(lǐng)軍能力的企業(yè)家。近年來,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。企業(yè)家是最貼近市場(chǎng)的人,對(duì)市場(chǎng)機(jī)遇具有靈敏嗅覺和捕捉能力,懂得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素的優(yōu)化配置,對(duì)具有成長(zhǎng)價(jià)值的新興產(chǎn)業(yè)具有戰(zhàn)略眼光。培養(yǎng)和造就大批適應(yīng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、具有全球視野的企業(yè)家,具有重要的意義。從企業(yè)家的養(yǎng)成來看,每位企業(yè)家都是在市場(chǎng)中摔打出來的。在全面深化改革、全面擴(kuò)大開放的新時(shí)代,要加快推進(jìn)“放管服”改革,減少行政化、增強(qiáng)服務(wù)性,為企業(yè)更好參與“一帶一路”建設(shè)提供強(qiáng)大支撐和后援。進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部機(jī)制改革,從政策、待遇上鼓勵(lì)更多的經(jīng)營(yíng)管理人才到國(guó)際市場(chǎng)上經(jīng)受鍛煉,為建設(shè)世界一流企業(yè)儲(chǔ)備更多的國(guó)際化人才,并把在實(shí)踐中成長(zhǎng)起來的良將賢才及時(shí)選拔到國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,打造高素質(zhì)專業(yè)化的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。

大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。企業(yè)家精神是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,迸發(fā)出的積極向上的價(jià)值取向,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者內(nèi)在心理和外在行為的正向、共性反映。在新時(shí)代,應(yīng)當(dāng)深度挖掘優(yōu)秀企業(yè)家精神特質(zhì)和典型案例,弘揚(yáng)企業(yè)家愛國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗、創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越、履行責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)社會(huì)等精神,發(fā)揮企業(yè)家示范作用。對(duì)國(guó)有企業(yè)來說,應(yīng)深入貫徹中央文件精神,一方面鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)管理者積極踐行愛國(guó)敬業(yè)遵紀(jì)守法艱苦奮斗的精神、創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越的精神、履行責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)服務(wù)社會(huì)的精神,另一方面將激發(fā)企業(yè)家活力、弘揚(yáng)企業(yè)家精神作為深化國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵一招,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革從體制到機(jī)制進(jìn)而到人的更加深化,激活生產(chǎn)力中最活躍、最積極的因素,尤其是盡快建立健全“市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出”的職業(yè)經(jīng)理人制度,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深度融合。

積極營(yíng)造有利于企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。優(yōu)良的土壤才能使莊稼根深苗壯,優(yōu)良的環(huán)境才能使企業(yè)家層出不窮。當(dāng)前營(yíng)造有利于企業(yè)家成長(zhǎng)、有利于企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,應(yīng)當(dāng)處理好四個(gè)關(guān)系。一是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置,推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化;更好發(fā)揮政府作用,用改革激發(fā)市場(chǎng)活力,用政策引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,用規(guī)劃明確投資方向,用法治規(guī)范市場(chǎng)行為。二是處理好政府公共管理職能與出資人職能的關(guān)系。要在政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則下繼續(xù)深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,進(jìn)一步厘清政府公共管理職能與出資人職能的關(guān)系,堅(jiān)定不移推進(jìn)政資分開,加快完成經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管,沿著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向?qū)?guó)有企業(yè)改革進(jìn)行到底。三是處理好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有企業(yè)的關(guān)系。要進(jìn)一步明晰出資人權(quán)利與經(jīng)營(yíng)者權(quán)利,通過制訂公布權(quán)力清單和責(zé)任清單,規(guī)范出資人監(jiān)管行為和邊界,該管的科學(xué)管理、決不缺位,不該管的依法放權(quán)、決不越位。四是處理好激勵(lì)與約束的關(guān)系。要在企業(yè)分配制度改革已經(jīng)取得成效的基礎(chǔ)上,按照市場(chǎng)化原則發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)企業(yè)家價(jià)值,進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的激勵(lì)力度,扭轉(zhuǎn)激勵(lì)與約束失衡的局面。要落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)的制度措施,形成負(fù)面清單,增強(qiáng)可操作性,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者松綁減負(fù),讓國(guó)有企業(yè)家專心致力于國(guó)有資本的保值增值和做強(qiáng)做優(yōu)做大,在報(bào)效國(guó)家的過程中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。


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