(經(jīng)濟觀察)營造更好發(fā)展環(huán)境 福建力撐民企改革發(fā)展
中新社福州7月7日電 (記者 龍敏)福建官方日前提出了21條具體措施,努力為民營企業(yè)提供長期穩(wěn)定的制度保障,讓民營企業(yè)和民營企業(yè)家放下包袱,樹立信心,安心發(fā)展。
官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,民營經(jīng)濟增加值占福建省GDP的70%、提供70%的稅收、貢獻70%的科技成果、吸納80%的就業(yè)崗位,企業(yè)數(shù)占90%以上。
今年以來,福建官方已多次力挺民營經(jīng)濟。從復(fù)工復(fù)產(chǎn)21條、復(fù)工穩(wěn)崗12條、支持企業(yè)恢復(fù)發(fā)展16條到促進工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)13條,福建省各級各部門結(jié)合實際,持續(xù)打出政策“組合拳”,幫扶民營企業(yè)渡過“疫”關(guān)。
最新出臺的21條具體舉措涵蓋優(yōu)化公平競爭環(huán)境、打造精準有效的政策環(huán)境、促進民營企業(yè)改革創(chuàng)新、加強政企溝通、強化組織保障五個方面。福建省發(fā)展和改革委員會相關(guān)負責(zé)人說,在起草過程中,多次召開企業(yè)家和省、市有關(guān)部門座談會,廣泛征求企業(yè)和企業(yè)家意見并認真研究吸納。
福建師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長黃茂興指出,福建在機制、政策、服務(wù)等方面精準施策,“實招”迭出,營造更好發(fā)展環(huán)境,進一步激發(fā)了民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力。
長期以來,民營企業(yè)面臨一些有形或無形的障礙。為進一步為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足的市場空間,福建將在市場準入方面一視同仁,實施公平公正監(jiān)管,保障各類市場主體公平競爭,保障各類市場主體平等參與政府采購和招標投標。
官方稱,鼓勵民營企業(yè)參與電力、鐵路、石油、天然氣等重點行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)以及養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文體等事業(yè);對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎監(jiān)管;開展政府采購和招標投標領(lǐng)域營商環(huán)境整治,依法清理糾正各種以不合理條件排斥、限制民營企業(yè)的做法。
面對新冠肺炎疫情的影響,民營企業(yè)頻遇融資難、融資貴。福建落實減稅降費政策,加大銀行機構(gòu)的融資支持,擴大民營企業(yè)直接融資,繼續(xù)加強要素保障,給予民營企業(yè)穩(wěn)定支持。其中,福建將用好省級紓困基金和紓困專項債,重點支持符合條件的上市公司紓解股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險,幫助短期流動性出現(xiàn)困難的上市企業(yè)渡過難關(guān)。
福建民營企業(yè)數(shù)量龐大。但在黃茂興看來,福建民營企業(yè)普遍存在創(chuàng)新能力不足、轉(zhuǎn)型難等困境。
福建官方明確,將支持民營企業(yè)改革發(fā)展??萍紕?chuàng)新便是支持民營企業(yè)改革發(fā)展的重要領(lǐng)域。據(jù)福建發(fā)展和改革委員會披露,福建支持民營企業(yè)參與重大科學(xué)技術(shù)項目攻關(guān),加快向民營企業(yè)開放國有重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器,對民營企業(yè)開展科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化給予經(jīng)費支持;支持企業(yè)人才建設(shè),對民營企業(yè)人才參加全省各系列、各層次職稱評審的,在評價標準、評審程序等方面平等對待。
同時,福建將支持民營企業(yè)在共建“一帶一路”、推進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用;引導(dǎo)和支持民營企業(yè)拓展海外市場,促進閩臺產(chǎn)業(yè)深度融合,深化閩港澳交流合作。
黃茂興認為,要通過擴大開放推動民營企業(yè)與境內(nèi)外企業(yè)的交流與合作,打通合作共贏的國際通道,為民營企業(yè)對外交流合作掃清制度障礙。
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